Председатель общественного движения «Родители Москвы» Илона Менькова рассказала “Ъ”, что этим летом у многих столичных школьников возникли проблемы при переходе в 10-е классы.
Получив аттестат об основном общем образовании, они столкнулись с необходимостью пройти дополнительный отбор в своей же школе. Критерии для такого отбора каждое учебное заведение устанавливало самостоятельно. Чаще всего это были средний балл аттестата или ОГЭ, также могли проводиться собеседования.
Тех, кто не прошел отбор, отказывались зачислять в 10-й класс.
При этом закон об образовании разрешает школам проводить индивидуальный отбор в профильные классы. В классы универсального профиля можно зачислять детей и без дополнительных условий; это могут разрешить на уровне региональных министерств. «В итоге новый ФГОС стал лазейкой, благодаря которой общеобразовательные классы, куда не проводится отбор, просто исчезли,— говорит Илона Менькова.— Хотя с точки зрения иерархии законов ФГОС — менее значимый документ, чем федеральный закон об образовании, гарантирующий возможность получения полного среднего образования».
По ее словам, «Родители Москвы» помогли семьям составить официальные обращения к директорам школ, в городской департамент образования и науки, а также в прокуратуру.
«Школам пришлось пойти на попятную и зачислить детей,— рассказывает она.— Однако к нам обратились далеко не все родители, столкнувшиеся с этой проблемой. Многие просто сдались и забрали ребенка в колледж». Она опасается, что в следующем году ситуация может повториться, поэтому организация обратилась к детскому омбудсмену Марии Львовой-Беловой с просьбой взять вопрос на контроль.
В департаменте образования и науки Москвы подтвердили, что столичные школы устанавливают правила зачисления в 10-й класс «в зависимости от сложности программ обучения».
«Ученики, которые не достигли необходимого результата, могли улучшить его, пройдя независимую диагностику в Московском центре качества образования,— добавили в департаменте.— Этой возможностью воспользовались более 2,7 тыс. детей». Отметим, согласно официальному сайту центра, проведение такой диагностики по одному предмету стоит 2 тыс. руб. В департамент образования и науки не ответили на вопрос “Ъ” о том, могут ли ученики, не прошедшие отбор, поступить в классы, где он не проводился. Зато напомнили о возможности освоить общеобразовательные дисциплины в колледжах.
С проблемой столкнулись не только в Москве. В министерстве образования Иркутской области сообщили, что к ним поступало «небольшое количество обращений о проблемах с приемом в 10-й класс, которые отрабатывали в ручном режиме». Детский омбудсмен Челябинской области Наталья Майорова заявила, что по ее запросу «благодаря своевременному реагированию прокуратуры» удалось зачислить в 10-й класс детей, которые не прошли «конкурсный отбор». По ее словам, прокуратуры Челябинска и Магнитогорска объявили предостережения руководителям школ. В Краснодарском крае сразу 46 подросткам отказали в
зачислении в 10-й класс одной из городских школ, так как их средний балл в аттестате был ниже 4,4. Родители обратились в Генпрокуратуру, которая заявила, что «права учащихся были восстановлены». Директора школы привлекли к административной ответственности по ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ (нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса).
Также Генпрокуратура напомнила, что Конституционный суд РФ еще в 2020 году постановил: положения о процедуре индивидуального отбора в профильные классы не могут служить основанием для отчисления детей.
«Органы власти регионов обязаны предоставить дополнительные гарантии доступности обучения по программе среднего общего образования каждому ребенку, желающему ее освоить»,— заявили в надзорном ведомстве, добавив, что взяли вопрос на контроль.
Генпрокуратура сообщила, что «проинформировала» министра просвещения Сергея Кравцова «о сложившейся ситуации». В Минпросвещения не ответили на запрос “Ъ”.